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如何治理天下秦王已经与周冲他们商量过，当然那只是限于极小的圈子，要治理天下就得群臣都要参与才行，这就要让他们知道秦王的意图和方略，这才是秦王召集他们地真正原因，是想把方略部署下去。
这的确是深谋远虑之举。群臣打从心里佩服出来。齐声赞道：“王上圣明！深谋远虑，臣等佩服！”
“现在，你们就把心里的话说出来，你们要记住：寡人要听真话！”秦王一脸肃穆，道：“说对了，奖！说错了，寡人也不怪你们，言者无罪就是了。”
秦王话音一落，赢宁出班道：“王上，臣有本奏。”
“好啊！”秦王很是高兴，道：“王叔身为宗室长老，是我赢秦子孙地表率，你能第一个说话，寡人心里特高兴。赵高。请王叔坐下说。”
赢宁也是没有想到秦王如此礼遇他，真有点受宠若惊，心里的希冀更大几分，谢恩道：“王上，臣不敢当。”
秦王哎一声，道：“王叔，瞧你说的，你是寡人地王叔，又是朝廷重臣，年纪又这么大了，要是站着说话，你的身子未必受得了。来来来，坐下，坐下。”亲自扶着赢宁坐下。道：“王叔，你说吧。”
谢一声，赢宁道：“王上。臣以为王上雄材大略，独步古今，奋先辈之余烈。大军东出灭六国，平定百越之地。大秦的疆域东到大海之滨，西至极西之地，南接无窘之地，北连大漠，万里疆域皆成于王上。王上实是古今第一帝王。”
好话谁都愿意听，何况这是实实在在的功业，并非吹嘘，群臣马上附和，秦王听了也是高兴道：“单论功业。寡人自信不输于任何帝王，三王五帝也没有寡人的疆域广阔。只是，寡人不能一味陶醉，而是要把这疆土守好，留传于后世。说说说，
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