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记者:现在内地有人觉得个人所得税税率比起其他地区偏高,你们会不会考虑做一点调整?
朱镕基:个人所得税税率是不是偏高,现在还没有完全一致的意见。过去制定个人所得税税率的时候,累进制税率制度是参考美国等一些西方国家的,最高为45%。现在有一部分同志有意见,说这个税率太高了。就是说,有一些靠自己辛勤劳动,凭本事赚来的钱,你把税收得太多了。另外一方面,这也不利于外资到中国内地来。很多外资企业,很有名的外资企业、跨国公司,很愿意把总部设在上海,或设在北京,但因为个人所得税税率太高,它们的员工不愿意来。这方面香港有优势,我们没有这样的优势。第60节: 在南非谈可持续发展和加入世贸组织对中国的影响等问题(2)
记者:这样会不会阻碍吸引人才?
朱镕基:有些人认为所得税税率偏高会阻碍吸引人才,我们正在讨论这个问题。杨景宇,讨论得怎么样?你说说。
杨景宇:已经讨论两年了,有各种方案,要计算出各阶层收入者税后怎么样能够更加公平。现在一直在抓紧研究。
朱镕基:这个变动影响很大,要审慎一点,继续讨论。
(2002年9月6日上午,在下榻的约翰内斯堡帕拉佐洲际饭店)
记者:加入WTO后,中国的对外贸易受到什么样的影响,有关政策会做调整吗?
朱镕基:因为进口关税减少了,这对我们财政有很大的损失;而出口对我们税收没有好处,我们都是免税的,或者退税的,但是对拉动国民经济肯定有好处。到目前为止,出口的情况比我们预想的要好得多。去年11月份,我曾经估计今年出口可能是负增长或者零增长,但到7月份实际增长14%,这很不容易,看样子还在发展中。这说明加入WTO以后,对中国“走出去”的战略也还是有好处的。其他的,我们也没有什么新的政策。
记者:现在外界估计国内经济的增长率会达到7。9%,你会不会调高对今年增长的预期?
朱镕基:他们预计8%,我也没什么高兴的,我最关心的是我们口袋里收的钱有没有增长。我最担心今年的财政赤字可能会超过我们的预算,那我这总理就失职了。所以我们下了死命令,一块钱也不能超过,要执行原来的计划。现在最大的影响就是海关关税的减少。
记者:有人偷税?
朱镕基:不是。降低关税税率了,降了3个百分点,相当于600亿元人民币啊。
(2002年9月6日上午,在约翰内斯堡希尔顿饭店会见中国驻南非使馆工作人员后)
记者:刚才采访素·帕猜,他说希望中国加入世贸组织之后,在新一轮谈判里面,可以扮演一定的角色。你这次讲话也呼吁发达国家消除贸易壁垒。你觉得中国在新一轮谈判里面可以发挥什么样的作用?
朱镕基:新一轮的多边贸易谈判,我估计是非常艰巨的。中国总是站在发展中国家一边,跟大家一起争取平等的权益。素·帕猜当WTO总干事也有好处,他对发展中国家情况的了解比较深一点。
记者:现在有一种说法,中国加入世贸组织,在金融业开放方面是“WTO Plus(超WTO)”。是不是有这样一种讲法?
朱镕基:我还没听到过“WTO Plus”这个说法。
我刚才跟素·帕猜讲,中国在加入WTO以后,差不多不到一年的时间,我们已经完成了所有的立法方面的修改,就是使我们的法律法规同WTO的规定相一致,这个我们已经全部完成了。另外,我们认为已经兑现了或者履行了我们在加入WTO时所作出的承诺,哪怕这些承诺对我们来说是非常的困难。比方说,我们今年降低了3个百分点的关税,3个百分点就意味着600亿元人民币啊,600亿元财政收入,差不多相当于我们中央财政收入的十分之一。我不是讲全部的财政收入,因为关税是中央的收入,是减了中央的钱啊,地方的钱中央收不上来。所以,要保持财政的平衡,不要增加赤字,很困难。我回去马上要开大会、作报告,要求大家增收节支,要做大量的工作才能够实现这一点。素·帕猜说:“据我所知,你们得到了好处啊。”我说,我们是得到好处,扩大了出口,但在现在这个阶段,扩大出口所增加的收入同关税降低所减少的收入比起来还不够。但是我相信,再过一两年,我们还是会好的。我过去就讲过,加入WTO利大于弊嘛,我们最后总是会得到好处的。这个对我们来讲是个困难,虽然困难,我们也一定履行承
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