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第4部分(第4/4 页)

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,更少的婴儿死亡,流行病可以被控制住。

贫困不仅是缺乏物质财富——比如说,买面包或者基本农用工具的能力——的问题。在贫困存在的地方,人们得不到药和保健服务,因此他们健康生命的年数减少了。孩子们不留在学校或接受培训,而被派出去工作,这样很难打破不健康和贫困的循环。生活在贫困中的人们很脆弱,而且没有发言权。没有食物或收入保障的地方,人们不能做出选择。他们很容易受到犯罪行为和暴力的折磨。一位牙买加的年轻妇女概括了她的感受,她说贫困“像是生活在监狱,生活在束缚中,等待自由”。

2000年,联合国在它的千年发展目标中提出要使生活在贫困中的人数到2015年减半。就在三年后,联合国已经发出警告,世界在那些目标上落后了。2000年到2003年间,富国和穷国至少四次允诺一起努力减缓贫困现象。较富裕的国家同意承诺拿出它们国家收入的0�7%给予穷国,而较穷的国家同意实施政治改革来确保援助资金被合理而负责任地使用。但同意承诺和之后事实上实践承诺完全是两回事,似乎富国在实践承诺上已经落后了。经济合作与发展组织发展援助委员会国家的援助捐款(至少占世界援助支出的95%)2002年增加了大约5%,但总计只占国民总收入的0�23%,远低于联合国建议的0�7%。联合国警告说,尽管一些国家已经达到减少贫困方面的千年目标,许多国家还没有。总的来说,应该达到这些目标。但如果我们把两个大国,印度和中国,从综合体中拿出来,目标就实现不了。为什么有�

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