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处罚我都认了。可常昆局长说，你可以去向组织坦白，但这样一来，你把那十七个人也给害了，那你即使被组织从宽处理，你以后也甭想在云岭市再混下去。常昆局长还说，那十七个人也不是吃素的，我把他们扯出来，他们就会把我扯进去，他们完全可以说是我索贿，是我逼着他们送烟送烟的，再扯下去，他们还会把这个存折也扯进来，大不了大家同归于尽。”

“经过激烈的思想斗争，我屈服了，我正式上了常昆局长的船，从那时候开始，我算是彻底堕入了深渊，再也没有回头的路。常昆局长为了让我彻底死心，还让我去市发展银行，找行长查存折的客户资料，我真的去了，行长当然也是常昆局长的合伙人，他打开电脑，调出这本存折的客户资料。果不其然，正如常昆局长所说，这本存折的客户资料共有三份，一份是原市农业管理委员会财务科，一份是常昆局长的老婆，还有一份正是我的资料。这也就是说，常昆局长随时都可以出卖我，当然，我也可以随时出卖他的老婆，我和他是一条绳子上的两只蚂蚱。不过，常昆局长也告诉，只要我和他团结一致，大家就都不会出事，因为上级来查时，不但查不出这些客户资料，而且也查不出这本存折上的资金进出情况。”

听到这里，徐浩东让胡宜生去给郭伯明倒来了一杯水，“老郭，你先喝口水，再告诉我们这钱是怎么收的。”

第0212章　廉政模范栽了

“其实，这钱收得很简单，全市每年的财政支出有几十亿元，现在更是达到每年七八十个亿，利用这么大的财政支出捞点好处，实在是太容易了。当然了，我们不会将财政支出的钱归为己有，但实质就是这样，利用手中的财权，让某些乡镇街道和某些部门单位送钱，他们送的钱其实也是公家的钱。但在这些乡镇街道和这些部门单位的帐面上，是看不出来的，因为这些乡镇街道和这些部门单位都有自己的小金库，小金库的钱怎么来的、怎么用、用多少、用在什么地方，永远是一笔糊涂帐。”

“对于正常的财政拨款，我们从来不打主意，也不敢打主意，能打主意的是上面下拨的专项资金。专项资金下拨到各乡镇街道和各部门各单位之前，我们会放出风声，他们知道后会积极地来找我，因为有常昆局长打下的基础，不用我暗示或提示，他们就会做出表态，这叫心照不宣。等我把该笔专项资金拨下去后，他们会从小金库里拿出一笔钱，存到这本存折上，数额一般相当于下拨金额的百分之五，这当然是常昆局长在任时定下的规矩。而一旦我大笔一挥，给该部门多拨点钱，这多出的部分，他们会送出其中百分之十的好处费。”

“为了安全起见，常昆局长还定了一条规矩，让送钱的人不从帐上走钱，而是拿着现钱交给一个人。这个人是常昆局长的亲戚，也是常昆局长老婆的公司的职员，当然是很可靠的人。这个人不但负责收钱，而且负责倒钱，倒钱就是在银行帐户上走钱，倒来倒去，最后进入常昆局长老婆的公司的帐上，最终，当然是进入这本存折上。总之，因为这本存折是个黑户，钱到了这本存折上，就算是彻底的安全落袋。”

“后来，上面下拨的专项资金，要求尽快下拨到各个部门和单位的专用帐户上，专项资金的实际使用权，转移到各个部门和单位那里，财税局失去了应有的作用。我跟常昆局长商量，不能再收钱了，也不好意思再收钱了，再说上级各部门对下拨的专项资金，为了防止各级政府挪用，是进行入时激an　kong的，只有拨到各个部门和单位的专用帐户上，才会停止入时激an　kong，所以，利用专项资金捞钱的手段没了。”

“常昆局长也说，不能再利用专项资金捞钱了，但常昆局长又说，东方不亮西方亮，财政的正常拨款不能捞好处，上面下拨的专项资金也不能再捞好处，但还有预算外资金可以捞到好处。浩东书记，老夏也许不大懂，宜生也许不很清楚，但你当过副市长、常务副市长、dai　li市长，你还曾短期主管过市财政工作，你肯定知道市财政里最混乱的一块，就是预算外的资金。咱们云岭市这些年，每年预算外的资金都在五亿元以上，多的时候甚至达到十个亿，预算外资金一部分由市级领导直接掌握，一部分是机动资金，一部分是计划内预留资金，还有相当一部分，由市财税局直接掌握，常昆局长和我打的就是这部分资金的主意。”

“操作这部分资金的时间，大多在下半年的三季度四季度，特别是在年底，因为年底不把多余的钱花出去，就会变成明年的预算内资金。具体的操作过程是这样的，先由常昆局长悄悄放出风去，说市财