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他认为在那个时候那种情况下，那是无奈的却也是最好的选择。”

“这事刘老已经告诉我了。”江帆摆了摆手。

“还有，在我来云岭上任之前，张正阳书记曾找我谈话，他明确指出，让我兼任人大主任只是权宜之计，是为了增添我个人的权威。张正阳书记还指出，权力的过于集中，很容易导致权力失去监督而导致权力的**。因此，在我任内的一项重要任务，就是推荐一位合格的市人大主任。”

说到这里，徐浩东顿了顿，看着江帆郑重地说：“江帆同志，我认为你就是那个合格的人，现在摆在你面前的只有两个选择。要么你当仁不让，接受并负起应有的责任，要么你拒绝，那么我将向组织推荐别的同志。”

“这么说来，我只有当仁不让喽。”江帆的老脸上慢慢有了笑容，他盯着徐浩东说：“浩东，你就不怕我以人大主任的身份与你对着干？”

摇了摇头，徐浩东严肃地说：“不怕，不但不怕反而支持，但我要纠正一下，不是对着干，而是严格的监督。老江，你不但要监督我，你还要监督市委市政府及其所有成员，我跟你约法三章，不监督或流于形式，就是你的严重失职。”

江帆点了点头说：“我知道，人大对市委市政府的监督主要是两个方面，一是人二是事。但是，你又不是不知道，人大不是实权部门，要是动真格的，恐怕是有督难监啊。”

“老江，我先给你透个消息。”徐浩东说：“上级有意组建一个全新的机构，叫做监察委会，而且很快就要选择一些地区进行试点，我已经向上级提出要求，率先将咱们云岭市列入试点单位。这个监察委员会将是一个实权部门，归市人大和市纪委双重领导，与市纪委合署办公，原检察院反贪局和原市监察局划归监察委员会。老江，你觉得怎么样？有干头吗？”

“有干头，不，太有干头了。”江帆琢磨了一下，拍着沙发扶手高兴地说：“这就是说，以后人大也可以直接领导反腐行动，对所有国家公职人员实施直接的监督，真刀真枪啊。”

徐浩东点着头说：“太对了，以前你们是在旁边看着干着急，以后你们就是身处前线，包括市委市政府及市法院检察院，你们都能进行全方位的监督。”

江帆说：“既然如此，我干。”

不干就不是江帆了，市人大主任可是货真价实的正处级，而且还实职实权，一下子就激起了江帆久违的雄心。

“呵呵，老江你不生气了？”

“哎呀，见笑见笑，生气是假的，面子拉不下来倒是真的。”

二人相视而笑。

笑过之后，江帆汇报了市人大近期的工作情况，徐浩东耐心听完，建议尽快召开市人大常委会议，以便完善相应的工作机制，同时他答应，届时他将出席讲话。

江帆问：“浩东，你对我们人大的工作，总该做点指示吧？不然我回去没法交待啊。”

“嗯，算是个人建议吧。”徐浩东思忖着说：“我主要谈两点，一是横向监督，二是纵向领导，总之就是务实不能务虚，不能象以前那样搞花架子，当橡皮图章。所谓横向监督，就是咱们刚才说的，市人大要对市委市政府及法院检察院实行真正而有效的监督。举个例子，以前市委市政府推荐的部门领导人选，你们人大无条件的同意，以后不能这样，你们人大与组织部门一样，也要行使考察调查权，只有这样，才能不让那些有病的干部被提拨上来，至少我个人认为，人大对干部的考察调查权，是对组织部门的考察调查权的有效补充和监督。”

江帆会心一笑，连连点头，因为他身同感受，云岭市这些年的人事问题频发，一把手大权独揽，组织部门变成摆设，以至于太多干部被带病提拨，甚至一边贪腐一边晋升。

“浩东，那什么是纵向领导呢？”

徐浩东说：“简单地讲，就是你们市人大缺少对各乡镇人大的联系和领导，实际上让各乡镇人大变成了真正的摆设，以后必须改变这种局面，让各乡镇人大真正发挥作用。比方说，以后各乡镇人大要成为常设机构，既受同级党委领导，也受市人大的领导，各乡镇人大负责人要由市人大推荐产生，而且每三到五年调动一次，用异地升职的方法，来保证各乡镇人大负责人能发挥真正的监督效力。”

江帆越听越兴奋，“浩东，你这是真的要大干一场啊。”

“不是我大干一场，而是我们一起大干一场。”徐浩东郑重地说：“老江，你我都明白这样一个道理，不受监督的权力造成了权力的任