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朝廷开矿势在必行，目前徐光启大人得铸造所需求大量煤炭和铁，利用废旧铁块回炉已经远远不够。”工部尚书沈万培最难受了，徐光启天天问他想办法，还拿着皇上的尚方宝剑。

“张瑞图，你说说。”

“微臣以为，就算朝廷不开矿，各地私采已经是趋势。而朝廷一切摊派倒各地的矿税十分之少。”

李明德显得有点为难，很显然这个新皇帝真是令人难以琢磨，自己好几次都是站在了皇帝的对立面。

“李相，张大人，朝廷首先要完善矿水，不能再按省摊派，而是应该严格按照产出，让开矿者缴纳税赋，尤其是浙江和福建的银矿，能禁就禁了，能收归朝廷的，就朝廷出面收了，对于先前的采矿主给予适当补偿。有些小矿坚持要生产的，按照朝廷分四成的比例课税。”

“皇上，四成会不会太高。”张瑞图没想到皇上这么黑。

“朝廷课重税的目的是杜绝私采，他们已经投入设备的，朝廷可以出资收购。最后矿产除煤矿外开采必须全部收归朝廷。”朱显波语气很坚定，他知道矿产这东西赚钱是快，但是破坏的是当地的环境，私自开采肥了的是个人，而且混乱无序。

“煤矿也只能限制于当地使用。严禁贩卖外乡外县。”朱显波当然知道煤炭的重要性，将来有机会了还是去非洲和澳大利亚开矿，国内的留给子孙们。

“臣等明白。只是这矿务局需要人手比较多，只怕开销也比较大。”张瑞图简直是个财迷，无论国库有没有钱，他总是那么抠门。

“张大人，沈大人是被徐光启逼的，你就别再卡他脖子了，只要是合理的预算就尽快拨付，朝廷的定点供应的几个大矿必须尽快开工。沈大人，你和徐大人也好好合计合计，如果能在铁矿石旁边找到煤矿更好，甚至可以就地兴建冶炼所和铸造厂。”

“是。”工部也是个苦差事，何况多出来个徐光启，简直是个催命鬼，不过大家都是替朝廷替皇上办差也不好埋怨徐光启。

“李相，开矿是朝廷大事，这件事情，朕希望你亲自抓，各部门积极配合，要尽快见成效。”朱显波怕李明德置身事外，又加了个紧箍咒，确实开矿这玩意，一来破坏环境，二来人员伤害是难免的，皇上一意孤行，将来出事会落个坏名声，现在朝廷重视，首辅亲自抓，安全事故应该会少一些，重要的是领导班子齐心，造谣的人就少些。真当出事也好交代。

“微臣领旨。”李明德也没想到，曾经多少个晚上寝室难安，以为将会被皇上排挤，自己私底下也在运作，想安排些自己的人到关键岗位，可这小皇上，若即若离，这回又把开矿的重任交给自己，实在很难揣摩啊。

“李大人，朕希望尽快在各地看到成效，首先要保证徐大人得研究和铸造供应。其次可以考虑储存部分铁料以备将来战用。”

“皇上，这铁料需求大概会持续多长时间。”

“这个你和徐大人、沈大人会商下，鼓励民间积攒各类铁器，铜器，朝廷可以在各省开设专门回购衙门嘛。另外，你们要在财力允许范围内尽可能多的准备铁料，说不定那天徐大人将火炮搬上船，再给船船铁衣，那到时用量就很难说了。”

李明德听明白了，这皇上的意思是徐光沈万培用多少得支持多少，还要备库存，这开矿局只怕会越开越大了。

“你们下去后再准备准备，今后几天我将责成刑部出台详尽的法令，颁布实施。”

“臣等告退。”

几人商量妥当，朱显波没过日久在朝堂宣布了开矿条令详细包含官办矿场的运作和私营开矿的赋税等等。当然这些主要是刑部和周涛每日每夜查询的功劳。大明朝关于矿产的管理和开发终于有了一部比较晚上的法令。

从此，几乎所有的矿产开发权都收归朝廷所有，同时也鼓励私人和团体从朝廷手中申请开矿，但需要严格的按收成缴税。而金矿银矿等则严禁私挖滥采。

一时间，浙江、福建反响强烈，但大部分是那些既得利益集团，跟老百姓无多大关系，要说有关系也是身上的赋税减轻了，因为朝廷不再按人头摊派矿产税。当然更多的人被朝廷大量征用民工所吸引，据说比当兵还划算。各州府为了增加财政收入，广开财路，对于朝廷委派的矿产勘探和矿务局的官员也是十分欢迎。

很快按照朱显波的设想，在山东和唐山的勘探和开采工作如火如荼的进行，而徐光启和沈万培两人也在为铸造厂，冶炼所的搬迁忙得焦头烂额。在那个运输不大方面的时代，真是为难了朝廷大员了。