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把手，不仅是指党政一把手，也指的是各部门各单位的一把手。”

徐浩东忽然看了看张嘉来和沈亢，“两位领导，咱们的话题是不是有点偏了？”

张嘉来和沈亢相视而笑。

张嘉来笑着说：“老沈，你说得对，浩东果然是个谨慎的人，政治素养至少比他的实际年龄成熟十岁。”

沈亢笑着说：“老张，他还有一个绝招，诸如此类非正式场合，他说了什么，他都不会承认，除非你有录音录像”

张嘉来和沈亢二人又是哈哈大笑。

笑过之后，徐浩东说：“两位领导，听了镇国书记的介绍后，我想郑重提出两条建议。”

张嘉来点了点头，“说，我们等的就是你们的建议。”

徐浩东说：“镇国书记说了五支综合执法队伍，市场监管综合执法队伍，生态环境保护综合执法队伍，文化旅游市场综合执法队伍，交通运输综合执法队伍，农业综合执法队伍，加上公安系统执法队伍和城市管理执法队伍，一共是七支执法队伍。我的建议是，希望我们云岭市取消城管局，同时建立网络综合执法队伍。”

张嘉来问：“先说网络综合执法队伍，你们不是有公安局网警大队吗？”

徐浩东说：“我们有公安局网警大队，主要负责网络建设和网络案件侦查，但警力尚显不足。另外，我们市委宣传部有网络管理办公室，市委保密局有网络安全中心。我们想将其整合成一支队伍，并从人员和经费上给予加强。现在网络立法正在确立和完善，网络执法可以名正言顺。所以，我们想公开成立网络管理执法处，与公安局网警大队合署，两块牌子一套人马，由宣传部和公安局双重领导，必要时也可由市委保密局调遣。”

张嘉来点着头说：“你们可以一试，我个人完全支持。”

沈亢问：“浩东，取消城管局和城管队伍，这能行吗？你不怕你们市区乱套吗？”

徐浩东说：“首先，我们的城市秩序良好，市民素质很高，这是我们取消城管队伍的前提。其次，城管执法至今没有国家层面的立法，坦率讲这有以政代法之嫌。此外，我们可以用其他队伍代替城管队伍。据镇国书记说，整合组建市场监管综合执法队伍，整合工商、质检、食品、药品、物价、商标、专利等执法职责和队伍，组建市场监管综合执法队伍，同时鼓励地方将其他直接到市场、进企业，面向基层、面对老百姓的执法队伍，如商务执法、盐业执法、药品经营销售等，整合划入市场监管综合执法队伍。我从镇国书记的话里得到启发，我们撤销城管队伍，可以将其原有的任务，分别交给公安局交警支队、市场监管综合执法局和文化旅游市场综合执法局等单位负责。”

张嘉来说：“我同意。”

沈亢点着头说：“我也认为可以，你们可以大胆尝试。不过，老张啊，你没看出浩东是别有用心吗？”

张嘉来哦了一声，“浩东，你真的别有用心吗？”

徐浩东微笑着说：“张主任，在明天的动员大会上，在你宣布改革方案后，我们想搭个便车，把我们自己的改革措施亮出来。说句大言不惭的话，就算是对你们那个大方案的小补充，其中内容就包括我刚才说过的‘一增一撤’。”

张嘉来问沈亢，“老沈，你怎么看？”

沈亢说：“我当然支持，因为云岭是全国唯一一个直管乡镇的地级市，上级也授予其一定的改革试点权。此外，省人大常委会也授予了相应的地方立法权，所以从法理上讲也没有问题。”

张嘉来说：“好吧，我请示一下镇国书记后再予答复。”

徐浩东看看时近下午五点，便起身告辞，“张主任，沈部长，你们旅途劳累，还是先休息吧。”

张嘉来和沈亢起身送人，虽然贵为上级领导，但对地方一把手，这是必要的尊重。

几分钟后，张嘉来站在窗前，看着徐浩东离开的背影，头也不回地说：“老沈，这个徐浩东果然不凡，像他这么年轻的正厅级干部，主政一方又是如此的成熟，我还是第一次遇到。”

沈亢也踱到窗边，与张嘉来并肩而立，“老张，我看你来云岭市，除了机构改革试点，主要是为了考察徐浩东的吧。”

张嘉来笑着说：“我就知道瞒不了你这个老组织。不错，我还有考察徐浩东的任务。”

沈亢说：“一个好的干部，特别是一把手，甚至能决定一个地方的兴衰，这话你信吗？”

张嘉来说：“这话虽然片面，但有一定的道理。”