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次会议开过之后，我们准备在全省范围内，照搬云岭市这一套。”

李智宏说：“东江省的经济，在全国名列前茅，在人口发展方面，也应该有所作为。”

伍国璋问徐浩东，“浩东，全省照搬你们云岭市这一套，你看能做到吗？”

徐浩东想也没想地说：“不能。”

伍国璋哦了一声，“为什么呢？”

徐浩东说：“因为没钱，或者说，压根就没想在这方面花钱。东江省省级债务三千多亿元，加上各级债务，加起来恐怕已突破万亿。还债都来不及呢，哪有钱拿来鼓励生育。”

伍国璋轻叹一声，“归根到底，还是钱的问题啊。”

李智宏瞥了徐浩东一眼，“浩东，你昨天的报告，可没有说到这个问题，如何才能推广和实行你们云岭这一套措施。”

徐浩东说：“我有所准备，但我想等与会者在参观和讨论之后，再在会议上做一次发言。”

李智宏噢了一声，“我想听听你的再次发言，和与会者的听后感言。”

徐浩东问：“李书记，你不是今天要去省城吗？”

李智宏指了指伍国璋，对徐浩东说：“我去省城，主要是参加他们的民主生活会。但施展平省长出差在外，我建议他们的民主生活会推迟，所以，我可以在你们云岭多待两天。”

徐浩东点着头噢了一声。

伍国璋问：“浩东，我还有一事请教，你让他们自己选择参观地点，但为什么又竭力推荐一个叫潭浦的的自然村啊？”

李智宏也问：“对啊，浩东你说说，那里有什么名堂啊？”

第0878章　政府的责任

徐浩东说：“同志们，我们要说的人口发展政策，正是积极的人口发展政策，这就与经济发展有关，与有钱没钱有关。现在要抚养一个孩子的成本，早就跟二十年前，甚至十年前几年前都不可同日而语。而且，越来越激烈的教育竞争环境，也让不少父母感觉焦虑，这些因素的累加，让不少人感觉不敢生、生不起。”

“随着经济的发展，以及多年计划生育政策的施行，优生优育理念已深入人心，在许多人心中，生而不养或生而不育还不如不生。二孩生好了，紧跟着幼托、教育、升学，甚至以后的结婚生子，都是需要考虑的问题。区区几听奶粉或者一点税收上的减免，根本就左右不了他们生或不生的选择。”

“这样看来，相关鼓励生育政策的制定，还是要多听听民众的呼声，一方面要解决生的问题，同时也要在养，尤其是育上多下下功夫。与生育率伴生的教育、就业、医疗、养老等一系列问题，这都需要决策部门通盘考虑，未雨绸缪，从实处着手，减轻生育二孩者的后顾之忧。”

“在高企的房价、水涨船高的养育成本面前，政策给予的补贴、扶持显然是杯水车薪，很难撬动民众生育二孩的意愿的。再说，随着全社会养老、医疗保障体系的进一步健全完善，养儿防老多子多福的传统观念在年轻一代中也日益淡薄和漠视，不从保障家庭幸福角度去保障二胎家庭的生育之忧，零星的政策补助所能起到的促生作用必然是寥寥的。”

“从现实上看，住房、教育、医疗显然是挡在适龄家庭二孩生育面前的三座大山。鼓励民众二胎，政策释放善意，其良善初衷不容置疑，但打蛇打七寸、好钢用在刀刃上，还需完善相关的政策措施，从适龄家庭不敢生、生不起的源头上予以精准施策、综合治理，方能从根本上解除他们养育二胎后顾之忧，也能全面促进人口的自然增长和可持续发展。”

“鼓励生育远比限制生育复杂。随着生育政策的逐步开放，社会主要的生育焦虑已从过去的能不能生转变为要不要生。从单独二孩到全面放开二孩，再到像一些地方明确提出对生育二孩的家庭给予更多奖励，表明生育政策的转型和开放趋势已经越来越明朗。生育政策顺应社会人口发展形势是很有必要的。各地普遍延长产假，个别地方开始对二孩家庭实施直接补贴和奖励，意味着鼓励生育政策在地方层面已经迈入实质性阶段。”

“我们的公共部门能够直面低生育率的现实，并愿意采取积极行动进行干预，这是好事。不过，各级地方政府需要做的事情还很多，远不只是直接补贴这么简单。主要表现为生育成本急剧提升，导致生不起不敢生成为一种较普遍的社会情绪，其中包括房价、教育、医疗负担以及相应的女性权益保障不足等。因此，有效、健全的鼓励生育政策，必定要全方位切中社会的主要生育焦虑和压力根源，也应该是综合性