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再三考虑后，周士相指示宋襄公在军帅府下设民务部，部下又设农垦、渔牧、驿传、工坊四司，专门负责香山建设和发展。

宋襄公认为军帅府当主要管军，民务当交由香山县办。可在新会县衙成立类似户房、刑房、礼房的这样的公房处置这些事情。

这个建议被周士相否决了，因为在他看来。太平军未来肯定不会就只香山一块地盘，所以必须在军帅府内设民务部，将来万一能夺取广州，那么这个民务部便可以立即拿出来改头换面成广东布政使司，以此来接管广东全省的权力，并迅速运转起来。

宋襄公着眼于当前，周士相着眼于未来，他要建立的这个民务部完全就是一个小政府的构架，也是用于培养太平军自己的政务人才机构，若放在香山县衙肯定达不到自己的要求，且容易和县衙发生冲突，因此他强力推动此事。宋襄公拗不过他，只得答应下来，根据周士相的意见，在军帅府成立了民务部，同时将各司职责明文落实下来。

周士相让宋襄公兼任民务官，因为没有具体官衔，所以这民务官便是个临时差遣。

农垦司的职责便是专门负责农业；渔牧司顾名思义就是负责捕鱼和饲养牲畜；而驿传司则负责道路修整和驿站的建立；工坊司则是专门负责组建铁器作坊，并统一管理，另外还有承担军械制造的职责。

因为这四司都是与民生切切相关，所以周士相不要那些读书人负责，只要宋襄公找些与之相关的人手负责，再配些读书人协助，这样就不会让外行领导了内行。

农垦司的负责人是新会之战残了一只手臂的总旗钱丰，他不识字，不过在加入太平军前却是个种地的行家，且做事稳重，宋襄公便保了他做这个司主事。

渔牧司的任务说重不重，说轻倒也不轻，前后掳获回来的牛羊猪马等牲畜有一两千，这就需要数量极多的饲料及食草。香山是鱼米之乡，境内水系发达，山林也不少，所以渔牧司要管好这些牲畜，另外还得负责组织一些渔民出海打鱼，为太平军和香山百姓提供鱼肉。最重要的是渔牧司必须组建属于太平军的养猪场和养牛场，甚至养鸭、养鸡场，以便能够让太平军有自己稳定的禽肉来源，减少百姓负担。和农垦司主事钱丰一样，宋襄公为渔牧司选的主事是个叫宋保的渔民。

驿传司主要就是修整香山境内的官道，同时负责军驿的修建和维护。主事是廖瑞祥推选的一个姓秦的小吏，说这人从前干过驿卒，对这方面比较了解。工坊司主事是铁毅保举的一位属下，从前在老凤庄铜矿时专门给矿里打造器具，加入太平军后曾成功修好过一杆火铳。（未完待续。）

第三百四十三章　驻军澳门

民政事务千头万绪，比治军都难，周士相即便两世为人，对这些具体牵涉民生的事务也不可能什么都懂，更不可能亲力亲为，因此将大概架子搭起后，如从前一样便甩给了宋襄公和廖瑞祥具体办理。

六月下旬的时候，周士相等来了一人。

这人叫萧白朗，广东南海人，弘光元年的秀才功名，因清兵南下，南明政权不稳，科举中断，萧白朗未能在科举上再进一步，加之家境贫寒，便转而随族中一海商出海谋生活。靠着其聪明伶俐，十几年下来，倒学得不少洋夷的话，现在澳门替佛郎机人当通事。周士相在前山寨和那些佛郎机人谈火器买卖时，便是这萧白朗居中翻译。

当然，萧白朗不是被周士相请过来的，而是被绑来的，从其澳门家中绑来的。

萧白朗莫名其妙被人从家中绑出，一路也没人告诉他到底为何事，头上更被罩了黑布，不知道自己被带去哪，他只道自己是被土匪绑票，因此很是害怕。等被带到军帅府后，感觉有人在，便忙双膝一软就跪到在地，纳头就磕，口中称道：“好汉饶命，若要赎金，小的这就写信给家里，好汉们说多少就多少，小的绝不二话，更不敢劳好汉们劳神！”

说完便跪在那动都不敢动，隐约可见其身子在颤抖，想来真是害怕得紧。他不能不害怕，这年头绑匪可是凶残得很。

周士相挥手示意亲卫取下萧白朗头上的黑罩，尔后笑道：“萧通事不必害怕。是本帅让人请你来的。”

这声音怎么这么熟悉？

取下黑罩后，萧白朗还有些不适应，等抬头一看。却是吓了一跳：眼前这人不是旬前在前山寨要和佛郎机人买火器的那个明朝总兵吗？

“这。。。”

萧白朗一时没反应过来为何这个姓周的总兵要绑自己，愣在那里。

“你不必紧张，本帅不